Normativa

Normalizaci=F3n

Certificaci=F3n

→

Disposiciones

Modificaci=F3n del Reglamento de los Servicios de Prev= enci=F3n y=20 las disposiciones m=EDnimas de seguridad y salud en las obras de construcc= i=F3n

REAL DECRETO 604/2006, de 19 d= e mayo,=20 por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el qu= e se=20 aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevenci=F3n, y el Real Decreto= =20 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones m= =EDnimas=20 de seguridad y salud en las obras de construcci=F3n. BOE n=FAm. 127 del vi= ernes 29=20 de mayo de 2006.

Departamento emisor:= Ministerio de Trabajo y Asuntos=20 Sociales

Pre=E1mbulo

Ar= t=EDculo=20 primero. Modificaci=F3n del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el q= ue se=20 aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevenci=F3n.

Ar= t=EDculo=20 segundo. Modificaci=F3n del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por = el que=20 se establecen disposiciones m=EDnimas de seguridad y salud en las obras de= =20 construcci=F3n.

Disposici=F3n=20 adicional =FAnica. Gu=EDa t=E9cnica sobre la integraci=F3n de la prevenci= =F3n de riesgos=20 laborales en la empresa.

Disposici=F3n=20 derogatoria =FAnica. Alcance de la derogaci=F3n.

Disposici=F3n=20 final primera. Habilitaci=F3n reglamentaria.

Disposici=F3n=20 final segunda. Aplicaci=F3n a las Administraciones p=FAblicas.

Disposici=F3n=20 final tercera. Entrada en vigor.

La Ley=20 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prev= enci=F3n=20 de riesgos laborales, tras constatar el ingente esfuerzo realizado por los= =20 poderes p=FAblicos, Estado y comunidades aut=F3nomas, los agentes sociales= , las=20 empresas y los trabajadores y dem=E1s entidades dedicadas a la prevenci=F3= n de=20 riesgos laborales desde la vigencia de la Ley= =20 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, as= =ED como que=20 dicho esfuerzo deb=EDa conducir a la integraci=F3n de la prevenci=F3n de r= iesgos=20 laborales en todos los niveles de la empresa y a fomentar una aut=E9ntica = cultura=20 de la prevenci=F3n, vino a paliar los problemas e insuficiencias detectado= s en su=20 aplicaci=F3n pr=E1ctica y que se manifiestan, en t=E9rminos de accidentes = de trabajo,=20 en la subsistencia de =EDndices de siniestralidad laboral indeseados.

Entre dichos problemas se detecta una deficiente incorp= oraci=F3n=20 del nuevo modelo de prevenci=F3n y una falta de integraci=F3n de la preven= ci=F3n en la=20 empresa, que se evidencia en muchas ocasiones en el cumplimiento m=E1s for= mal que=20 eficiente de la normativa.

Dicha ley acomete un conjunto de medidas destinadas a s= uperar=20 tales problemas e insuficiencias, sobre la base de las propuestas acordada= s el=20 30 de diciembre de 2002 en el marco del di=E1logo social, que posteriormen= te=20 fueron refrendadas por el Pleno de la Comisi=F3n Nacional de S= eguridad y=20 Salud en el Trabajo de 29 de enero de 2003.

Entre las distintas medidas que incorpora la Ley 54/2003, de=20 12 de diciembre, dentro del objetivo general de combatir de manera activa = la=20 siniestralidad laboral, se incluyen las dirigidas a reforzar la necesidad = de=20 integrar la prevenci=F3n de los riesgos laborales en los sistemas de gesti= =F3n de la=20 empresa, tales como la reforma de los art=EDculos 14= , 16= , 23= y 31= , en los=20 que se subraya el car=E1cter instrumental de dicha integraci=F3n y su desa= rrollo a=20 trav=E9s de la implantaci=F3n y aplicaci=F3n del plan de prevenci=F3n de r= iesgos=20 laborales, en su caso, con el asesoramiento y apoyo de los servicios de=20 prevenci=F3n y contando con los adecuados instrumentos de participaci=F3n = de los=20 trabajadores y sus representantes.

Otra de las medidas incluidas en la reforma, con el mis= mo=20 objetivo general, es la instauraci=F3n de la presencia de recursos prevent= ivos del=20 empresario, en determinados supuestos y situaciones de especial riesgo y=20 peligrosidad, como medida reservada a aquellos casos en los que la experie= ncia=20 acumulada evidencia la concentraci=F3n de mayor siniestralidad.

Finalmente, destacan las medidas incluidas para reforza= r el=20 control del cumplimiento de la normativa de prevenci=F3n de riesgos labora= les y=20 combatir el cumplimiento meramente formal o documental de estas obligacion= es,=20 estableci=E9ndose nuevas redacciones de los tipos infractores contenidos e= n el=20 texto refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social,= =20 aprobada por el Real=20 Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, precisando que las obligac= iones=20 preventivas habr=E1n de cumplirse con el alcance y contenidos establecidos= en la=20 normativa de prevenci=F3n de riesgos laborales, y acomod=E1ndose su regula= ci=F3n a los=20 nuevos perfiles de las obligaciones de los distintos sujetos responsables = que se=20 establecen con las modificaciones de la Ley 31/1995, = de 8 de=20 noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales.

La efectividad de los tres tipos de medidas expuestas q= ueda=20 condicionada a su desarrollo reglamentario, que se culmina precisamente co= n este=20 real decreto, tras el desarrollo ya producido respecto de otras medidas=20 incluidas en la reforma, como las relacionadas con la coordinaci=F3n de=20 actividades empresariales y el refuerzo y colaboraci=F3n en las funciones = de=20 vigilancia de la Inspecci=F3n de Trabajo y Seguridad Social.

Por otra parte, en el Acuerdo de 30 de diciembre de 200= 2, junto=20 a las medidas instrumentadas a trav=E9s de la Ley 54/2003, de=20 12 de diciembre entre las medidas normativas a promover para favorecer la= =20 integraci=F3n de la prevenci=F3n de riesgos laborales en la empresa, se in= clu=EDa la=20 modificaci=F3n del cap=ED= tulo V del=20 Reglamento de los Servicios de Prevenci=F3n para mejorar la eficacia d= el=20 sistema preventivo a trav=E9s de determinadas reformas en las auditor=EDas= de=20 prevenci=F3n, que precisen el alcance, la metodolog=EDa y el contenido del= informe=20 sobre los resultados de la auditor=EDa y las obligaciones para el empresar= io que=20 se derivan de =E9sta.

Pues bien, en raz=F3n de lo anteriormente expuesto se a= prueba=20 este real decreto, que consta de dos art=EDculos, una disposici=F3n adicio= nal, una=20 disposici=F3n derogatoria y tres disposiciones finales. En =E9l se aborda = la reforma=20 del Real Decr= eto=20 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los=20 Servicios de Prevenci=F3n, al tiempo que se adapta a ella a trav=E9s de su= articulo=20 segundo, el = Real=20 Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las=20 disposiciones m=EDnimas de seguridad y salud en las obras de construcci=F3= n, en=20 materia de presencia de recursos preventivos.

En primer t=E9rmino, se procede a la adaptaci=F3n de la= regulaci=F3n=20 contenida en el Real=20 Decreto 39/1997, de 17 de enero, sobre la integraci=F3n de la activida= d=20 preventiva en la empresa y el Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales, e= n=20 desarrollo de la nueva redacci=F3n de los art=EDculos 14.2= , y=20 1= 6.1=20 y 2 de la=20 Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales,= =20 introducida por la Ley 54/2003, de=20 12 de diciembre, clarificando y destacando la necesidad de que la activida= d=20 preventiva en el seno de la empresa debe integrarse dentro de su sistema g= eneral=20 de gesti=F3n, precis=E1ndose el =E1mbito al que se extiende dicha integrac= i=F3n, y el=20 instrumento que ha de servir para ello, mediante la implantaci=F3n y aplic= aci=F3n=20 del plan de prevenci=F3n de riesgos laborales.

A este respecto, con el fin de reforzar la finalidad pe= rseguida=20 por la indicada reforma legislativa, se establece el deber de los trabajad= ores y=20 sus representantes de contribuir a dicha integraci=F3n y colaborar en la a= dopci=F3n=20 y el cumplimiento de las medidas preventivas, para lo cual se establecen m= edidas=20 de reforzamiento de la participaci=F3n a trav=E9s de la consulta acerca de= la=20 implantaci=F3n y aplicaci=F3n del plan de prevenci=F3n de riesgos laborale= s, la=20 evaluaci=F3n de riesgos, la planificaci=F3n preventiva y la organizaci=F3n= =20 preventiva.

Por otra parte, se procede al desarrollo de las previsi= ones de=20 la Ley 31/1995= , de=20 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, en cuanto a la natur= aleza y=20 contenido m=EDnimo del plan de prevenci=F3n de riesgos laborales.

Y con el mismo objetivo de precisar y asegurar una aut= =E9ntica=20 integraci=F3n de la actividad preventiva en el seno de la empresa, se abor= da la=20 modificaci=F3n de algunos aspectos relacionados con las entidades especial= izadas=20 que act=FAen como servicios de prevenci=F3n, dando una nueva redacci=F3n a= l art= =EDculo 19=20 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el=20 Reglamento de los Servicios de Prevenci=F3n y modificando parcialmente la= =20 redacci=F3n de su art= =EDculo=20 20.

En segundo t=E9rmino, se desarrolla la presencia de rec= ursos=20 preventivos que regula el nuevo art= =EDculo 32=20 bis de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos=20 Laborales, mediante la introducci=F3n de un nuevo ar= t=EDculo=20 22 bis en el Reglamento de los Servicios de Prevenci=F3n, fundamentalm= ente=20 para establecer las actividades o procesos peligrosos o con riesgos especi= ales=20 que, como uno de los supuestos que determinan dicha presencia, requiere de= tal=20 desarrollo. A tal efecto, se recoge una relaci=F3n de actividades o trabaj= os en=20 los que estad=EDsticamente se concentran los mayores =EDndices de siniestr= alidad, lo=20 que fundamenta en definitiva la obligatoriedad de la aplicaci=F3n de una m= edida de=20 tal naturaleza, y ello sin perjuicio de que se establezca la aplicabilidad= =20 propia de otras reglamentaciones que contemplan disposiciones espec=EDfica= s para=20 determinadas actividades, procesos, operaciones, trabajos, equipos o produ= ctos=20 que se relacionan de modo no exhaustivo en el nuevo art=EDculo 22.8 bis qu= e se=20 introduce en el reglamento, y que han de regirse por dicha reglamentaci=F3= n que=20 contiene niveles de garant=EDa que hacen innecesario en tales casos el rec= urso a=20 la presencia regulada en este art=EDculo.

En tercer lugar, se procede a una amplia reforma del cap=ED= tulo V del=20 Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglame= nto de=20 los Servicios de Prevenci=F3n relativo a las auditor=EDas. La principal no= vedad de=20 la regulaci=F3n es la relativa a la auditor=EDa externa, en los supuestos = de=20 sistemas de prevenci=F3n con actividades preventivas desarrolladas con rec= ursos=20 propios y ajenos, as=ED como el desarrollo del concepto, el contenido, la= =20 metodolog=EDa y los plazos de realizaci=F3n de la auditor=EDa. Tambi=E9n c= omo novedad,=20 se precisa el momento de realizaci=F3n de la primera auditor=EDa; se acort= a en un=20 a=F1o el per=EDodo para la repetici=F3n de la auditor=EDa que pasa de cinc= o a cuatro=20 a=F1os, y se reduce a dos a=F1os para las empresas con actividades del Anexo I d= el=20 reglamento.

Igualmente se regula la consulta con los trabajadores y= sus=20 representantes en esta materia, y se precisa adem=E1s el r=E9gimen de=20 incompatibilidades. Finalmente, se regulan por primera vez las auditor=EDa= s=20 voluntarias, mediante la introducci=F3n de un nuevo ar= t=EDculo=20 33 bis en el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.

Por =FAltimo, se procede al desarrollo reglamentario de= las=20 actividades peligrosas a otros efectos, tanto para las obligaciones sustan= tivas=20 de coordinaci=F3n de actividades previstas en el art=EDculo=20 13 del Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, como para la aplicaci=F3= n de la=20 Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, respecto de determinad= as=20 infracciones tipificadas en el ar= t=EDculo=20 13, apartados 7, 8= .a)=20 y 8= .b),=20 de dicha ley, todas ellas de naturaleza claramente diferente entre s=ED y = respecto=20 a las obligaciones relativas a la presencia de recursos preventivos, tanto= en=20 cuanto a su distinto objeto, como en cuanto a sus diferentes consecuencias= .

Por ello, despu=E9s de diferenciar la consideraci=F3n d= e=20 actividades peligrosas, por una parte, a efectos de presencia de recursos= =20 preventivos y, por otra, a efectos de coordinaci=F3n de actividades empres= ariales,=20 se establece la l=F3gica concordancia entre los tipos sancionadores=20 correspondientes a cada una de dichas obligaciones sustantivas. No obstant= e, en=20 relaci=F3n con los tipos infractores sobre coordinaci=F3n de actividades=20 empresariales, aun partiendo de la relaci=F3n de actividades contenida en = el Anexo I d= el=20 propio Reglamento de los Servicios de Prevenci=F3n, se establece la=20 consideraci=F3n de actividad peligrosa cuando junto a dichas actividades c= oncurra=20 alguna de las tres circunstancias que se especifican y que vienen a fundam= entar,=20 en definitiva, una calificaci=F3n de los incumplimientos de mayor gravedad= .

Este real decreto se dicta de conformidad con el art=EDc= ulo 6 de=20 la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, y en su elaboraci=F3n han sido cons= ultadas=20 las organizaciones sindicales y empresariales m=E1s representativas y o=ED= da la=20 Comisi=F3n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asu= ntos=20 Sociales, con la aprobaci=F3n previa del Ministro de Administraciones P=FA= blicas, de=20 acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci=F3n del Consejo de Mi= nistros=20 en su reuni=F3n del d=EDa 19 de mayo de 2006,

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D I S P O N G O :

Art=EDculo primero. Modificaci= =F3n del Real=20 Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de lo= s=20 Servicios de Prevenci=F3n.

El Real Decreto=20 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los=20 Servicios de Prevenci=F3n, queda modificado como sigue:

Uno. El art=ED= culo 1=20 queda redactado de la siguiente manera:

=ABArt=EDculo 1. Integraci=F3n de la actividad preventi= va en la=20 empresa.

La prevenci=F3n de riesgos laborales, como actuaci=F3= n a=20 desarrollar en el seno de la empresa, deber=E1 integrarse en su sistema = general=20 de gesti=F3n, comprendiendo tanto al conjunto de las actividades como a = todos=20 sus niveles jer=E1rquicos, a trav=E9s de la implantaci=F3n y aplicaci=F3= n de un plan=20 de prevenci=F3n de riesgos laborales cuya estructura y contenido se dete= rminan=20 en el art=EDculo siguiente.

La integraci=F3n de la prevenci=F3n en el conjunto de= las=20 actividades de la empresa implica que debe proyectarse en los procesos=20 t=E9cnicos, en la organizaci=F3n del trabajo y en las condiciones en que= =E9ste se=20 preste.

Su integraci=F3n en todos los niveles jer=E1rquicos d= e la empresa=20 implica la atribuci=F3n a todos ellos, y la asunci=F3n por =E9stos, de l= a obligaci=F3n=20 de incluir la prevenci=F3n de riesgos en cualquier actividad que realice= n u=20 ordenen y en todas las decisiones que adopten.
Los trabajadores y sus representantes deber=E1n contr= ibuir a la=20 integraci=F3n de la prevenci=F3n de riesgos laborales en la empresa y co= laborar en=20 la adopci=F3n y el cumplimiento de las medidas preventivas a trav=E9s de= la=20 participaci=F3n que se reconoce a los mismos en el cap= =EDtulo V de=20 la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Labora= les.

La participaci=F3n a que se refiere el p=E1rrafo ante= rior incluye=20 la consulta acerca de la implantaci=F3n y aplicaci=F3n del Plan de preve= nci=F3n de=20 riesgos laborales de la empresa, la evaluaci=F3n de los riesgos y la=20 consiguiente planificaci=F3n y organizaci=F3n preventiva en su caso, as= =ED como el=20 acceso a la documentaci=F3n correspondiente, en los t=E9rminos se=F1alad= os en los art= =EDculos=20 33 y 36 d= e la Ley=20 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales.
La actividad preventiva de la empresa se desarrollar= =E1 a=20 trav=E9s de alguna de las modalidades previstas en el cap= =EDtulo III=20 de este real decreto.=BB

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Dos. El art=ED= culo 2=20 queda redactado de la siguiente forma:

=ABArt=EDculo 2. Plan de prevenci=F3n de riesgos labora= les.

El Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales es la he= rramienta=20 a trav=E9s de la cual se integra la actividad preventiva de la empresa e= n su=20 sistema general de gesti=F3n y se establece su pol=EDtica de prevenci=F3= n de riesgos=20 laborales.

El Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales debe ser= aprobado=20 por la direcci=F3n de la empresa, asumido por toda su estructura organiz= ativa,=20 en particular por todos sus niveles jer=E1rquicos, y conocido por todos = sus=20 trabajadores.
El Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales habr=E1 = de=20 reflejarse en un documento que se conservar=E1 a disposici=F3n de la aut= oridad=20 laboral, de las autoridades sanitarias y de los representantes de los=20 trabajadores, e incluir=E1, con la amplitud adecuada a la dimensi=F3n y= =20 caracter=EDsticas de la empresa, los siguientes elementos:
1. La identificaci=F3n de la empresa, de su actividad= =20 productiva, el n=FAmero y caracter=EDsticas de los centros de trabajo = y el=20 n=FAmero de trabajadores y sus caracter=EDsticas con relevancia en la = prevenci=F3n=20 de riesgos laborales.
2. La estructura organizativa de la empresa, identific= ando las=20 funciones y responsabilidades que asume cada uno de sus niveles jer=E1= rquicos=20 y los respectivos cauces de comunicaci=F3n entre ellos, en relaci=F3n = con la=20 prevenci=F3n de riesgos laborales.
3. La organizaci=F3n de la producci=F3n en cuanto a la= =20 identificaci=F3n de los distintos procesos t=E9cnicos y las pr=E1ctica= s y los=20 procedimientos organizativos existentes en la empresa, en relaci=F3n c= on la=20 prevenci=F3n de riesgos laborales.
4. La organizaci=F3n de la prevenci=F3n en la empresa,= indicando=20 la modalidad preventiva elegida y los =F3rganos de representaci=F3n=20 existentes.
5. La pol=EDtica, los objetivos y metas que en materia= =20 preventiva pretende alcanzar la empresa, as=ED como los recursos human= os,=20 t=E9cnicos, materiales y econ=F3micos de los que va a disponer al=20 efecto.
Los instrumentos esenciales para la gesti=F3n y aplic= aci=F3n del=20 Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales son la evaluaci=F3n de riesgos= y la=20 planificaci=F3n de la actividad preventiva, que el empresario deber=E1 r= ealizar en=20 la forma que se determina en el art= =EDculo 16=20 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Lab= orales,=20 y en los art=EDculos siguientes de la presente disposici=F3n.=BB

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Tres. El p=E1rr= afo=20 primero del art=EDculo 7 queda redactado de la siguiente manera:

=ABEn la documentaci=F3n a que hacen referencia los p= =E1rrafos b)= y=20 c) del=20 art=EDculo 23.1 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n = de Riesgos=20 Laborales, deber=E1n reflejarse, para cada puesto de trabajo cuya evaluaci= =F3n ponga=20 de manifiesto la necesidad de tomar alguna medida preventiva, los siguient= es=20 datos:=BB

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Cuatro. El apa= rtado 2=20 del art=EDculo 16 se modifica como sigue:

=ABDe conformidad con lo dispuesto en el ar= t=EDculo=20 33.1 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgo= s=20 Laborales, los representantes de los trabajadores deber=E1n ser consulta= dos por=20 el empresario con car=E1cter previo a la adopci=F3n de la decisi=F3n de = concertar la=20 actividad preventiva con uno o varios servicios de prevenci=F3n ajenos.<= /P>
Por otra parte, de conformidad con lo dispuesto en el= art= =EDculo=20 39.1.a) de la indicada Ley, los criterios a tener en cuenta para la= =20 selecci=F3n de la entidad con la que se vaya a concertar dicho servicio,= as=ED=20 como las caracter=EDsticas t=E9cnicas del concierto, se debatir=E1n, y e= n su caso se=20 acordar=E1n, en el seno del Comit=E9 de Seguridad y Salud de la=20 empresa.=BB

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Cinco. El art= =EDculo=20 19 queda redactado de la siguiente manera:

=ABArt=EDculo 19. Funciones de las entidades especializ= adas que=20 act=FAen como servicios de prevenci=F3n.

Las entidades especializadas que act=FAen como servic= ios de=20 prevenci=F3n deber=E1n estar en condiciones de proporcionar a la empresa= el=20 asesoramiento y apoyo que precise en relaci=F3n con las actividades conc= ertadas,=20 correspondiendo la responsabilidad de su ejecuci=F3n a la propia empresa= . Lo=20 anterior se entiende sin perjuicio de la responsabilidad directa que les= =20 corresponda a las entidades especializadas en el desarrollo y ejecuci=F3= n de=20 actividades como la evaluaci=F3n de riesgos, la vigilancia de la salud u= otras=20 concertadas.
Dichas entidades especializadas deber=E1n asumir dire= ctamente=20 el desarrollo de las funciones se=F1aladas en el ar= t=EDculo=20 31.3 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgo= s=20 Laborales que hubieran concertado y contribuir a la efectividad de la=20 integraci=F3n de las actividades de prevenci=F3n a ellas encomendadas en= el=20 conjunto de actividades de la empresa y en todos los niveles jer=E1rquic= os de la=20 misma, sin perjuicio de que puedan subcontratar los servicios de otros=20 profesionales o entidades cuando sea necesario para la realizaci=F3n de= =20 actividades que requieran conocimientos especiales o instalaciones de gr= an=20 complejidad.=BB

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Seis. El p= =E1rrafo c)=20 del apartado 1 del art=EDculo 20 queda modificado de la siguiente mane= ra:

=ABAspectos de la actividad preventiva a desarrollar = en la=20 empresa, especificando actuaciones concretas y los medios para llevarlas= a=20 cabo. Entre dichas actuaciones, el concierto incluir=E1 obligatoriamente= la=20 valoraci=F3n de la efectividad de la integraci=F3n de la prevenci=F3n de= riesgos=20 laborales en el sistema general de gesti=F3n de la empresa a trav=E9s de= la=20 implantaci=F3n y aplicaci=F3n del Plan de prevenci=F3n de riesgos labora= les en=20 relaci=F3n con las actividades preventivas concertadas.=BB

Siete. El apa= rtado 2=20 del art=EDculo 21 queda redactado como sigue:

=ABEn el acuerdo de constituci=F3n del servicio manco= munado, que=20 se deber=E1 adoptar previa consulta a los representantes legales de los= =20 trabajadores de cada una de las empresas afectadas en los t=E9rminos=20 establecidos en el art= =EDculo 33=20 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Lab= orales,=20 deber=E1n constar expresamente las condiciones m=EDnimas en que tal serv= icio de=20 prevenci=F3n debe desarrollarse.

Por otra parte, de conformidad con lo dispuesto en el= art= =EDculo=20 39.1.a) de la indicada Ley, las condiciones en que dicho servicio de= =20 prevenci=F3n debe desarrollarse deber=E1n debatirse, y en su caso ser ac= ordadas,=20 en el seno de cada uno de los Comit=E9s de Seguridad y Salud de las empr= esas=20 afectadas.=BB

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Ocho. Se introduce un nuevo = ar= t=EDculo=20 22 bis, con la siguiente redacci=F3n:

=ABArt=EDculo 22 bis. Presencia de los recursos prevent= ivos.

De conformidad con el a= rt=EDculo=20 32 bis de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Ries= gos=20 Laborales, la presencia en el centro de trabajo de los recursos preventi= vos,=20 cualquiera que sea la modalidad de organizaci=F3n de dichos recursos, se= r=E1=20 necesaria en los siguientes casos:
1. Cuando los riesgos p= uedan=20 verse agravados o modificados, en el desarrollo del proceso o la activ= idad,=20 por la concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiv= a o=20 simult=E1neamente y que hagan preciso el control de la correcta aplica= ci=F3n de=20 los m=E9todos de trabajo.
2. Cuando se realicen l= as=20 siguientes actividades o procesos peligrosos o con riesgos especiales:=
  1. Trabajos con riesgos especialmente graves de ca= =EDda desde=20 altura, por las particulares caracter=EDsticas de la actividad desar= rollada,=20 los procedimientos aplicados, o el entorno del puesto de trabajo.
  2. Trabajos con riesgo de sepultamiento o hundimient= o.
  3. Actividades en las que se utilicen m=E1quinas que= carezcan=20 de declaraci=F3n CE de conformidad por ser su fecha de comercializac= i=F3n=20 anterior a la exigencia de tal declaraci=F3n con car=E1cter obligato= rio, que=20 sean del mismo tipo que aquellas para las que la normativa sobre=20 comercializaci=F3n de m=E1quinas requiere la intervenci=F3n de un or= ganismo=20 notificado en el procedimiento de certificaci=F3n, cuando la protecc= i=F3n del=20 trabajador no est=E9 suficientemente garantizada no obstante haberse= =20 adoptado las medidas reglamentarias de aplicaci=F3n.
  4. Trabajos en espacios confinados. A estos efectos,= se=20 entiende por espacio confinado el recinto con aberturas limitadas de= =20 entrada y salida y ventilaci=F3n natural desfavorable, en el que pue= den=20 acumularse contaminantes t=F3xicos o inflamables o puede haber una a= tm=F3sfera=20 deficiente en ox=EDgeno, y que no est=E1 concebido para su ocupaci= =F3n=20 continuada por los trabajadores.
  5. Trabajos con riesgo de ahogamiento por inmersi=F3= n, salvo=20 lo dispuesto en el apartado=20 8.a) de este art=EDculo, referido a los trabajos en inmersi=F3n = con equipo=20 subacu=E1tico.
3. Cuando la necesidad = de dicha=20 presencia sea requerida por la Inspecci=F3n de Trabajo y Seguridad Soc= ial, si=20 las circunstancias del caso as=ED lo exigieran debido a las condicione= s de=20 trabajo detectadas.
En el caso al que se refiere el p=E1rrafo=20 a) del apartado anterior, la evaluaci=F3n de riesgos laborales, ya s= ea la=20 inicial o las sucesivas, identificar=E1 aquellos riesgos que puedan vers= e=20 agravados o modificados por la concurrencia de operaciones sucesivas o=20 simult=E1neas.

En los casos a que se refiere el p=E1rrafo=20 b) del apartado anterior, la evaluaci=F3n de riesgos laborales ident= ificar=E1=20 los trabajos o tareas integrantes del puesto de trabajo ligados a las=20 actividades o los procesos peligrosos o con riesgos especiales.

En ambos casos, la forma de llevar a cabo la presenci= a de los=20 recursos preventivos quedar=E1 determinada en la planificaci=F3n de la a= ctividad=20 preventiva a que se refieren los art= =EDculos=20 8 y 9=20 de este real decreto.

En el caso se=F1alado en el p=E1rrafo=20 c) del apartado anterior, sin perjuicio del cumplimiento del requeri= miento=20 efectuado por la Inspecci=F3n de Trabajo y Seguridad Social, el empresar= io=20 proceder=E1 de manera inmediata a la revisi=F3n de la evaluaci=F3n de ri= esgos=20 laborales cuando =E9sta no contemple las situaciones de riesgo detectada= s, as=ED=20 como a la modificaci=F3n de la planificaci=F3n de la actividad preventiv= a cuando=20 =E9sta no incluyera la necesidad de la presencia de los recursos=20 preventivos.
La presencia se llevar=E1 a cabo por cualesquiera de = las=20 personas previstas en los apartados=20 2 y 4 del=20 art=EDculo 32 bis de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci= =F3n de=20 Riesgos Laborales, debiendo el empresario facilitar a sus trabajadores l= os=20 datos necesarios para permitir la identificaci=F3n de tales personas.

La ubicaci=F3n en el centro de trabajo de las persona= s a las=20 que se asigne la presencia deber=E1 permitirles el cumplimiento de sus f= unciones=20 propias, debiendo tratarse de un emplazamiento seguro que no suponga un = factor=20 adicional de riesgo, ni para tales personas ni para los trabajadores de = la=20 empresa, debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo e= n que=20 se mantenga la situaci=F3n que determine su presencia.
La presencia es una medida preventiva complementaria = que=20 tiene como finalidad vigilar el cumplimiento de las actividades preventi= vas en=20 relaci=F3n con los riesgos derivados de la situaci=F3n que determine su = necesidad=20 para conseguir un adecuado control de dichos riesgos.

Dicha vigilancia incluir=E1 la comprobaci=F3n de la e= ficacia de=20 las actividades preventivas previstas en la planificaci=F3n, as=ED como = de la=20 adecuaci=F3n de tales actividades a los riesgos que pretenden prevenirse= o a la=20 aparici=F3n de riesgos no previstos y derivados de la situaci=F3n que de= termina la=20 necesidad de la presencia de los recursos preventivos.
Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe u= n=20 deficiente cumplimiento de las actividades preventivas, las personas a l= as que=20 se asigne la presencia:
1. Har=E1n las indicaciones necesarias para el correct= o e=20 inmediato cumplimiento de las actividades preventivas.
2. Deber=E1n poner tales circunstancias en conocimient= o del=20 empresario para que =E9ste adopte las medidas necesarias para corregir= las=20 deficiencias observadas si =E9stas no hubieran sido a=FAn=20 subsanadas.
Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe a= usencia,=20 insuficiencia o falta de adecuaci=F3n de las medidas preventivas, las pe= rsonas a=20 las que se asigne la presencia deber=E1n poner tales circunstancias en=20 conocimiento del empresario, que proceder=E1 de manera inmediata a la ad= opci=F3n=20 de las medidas necesarias para corregir las deficiencias y a la modifica= ci=F3n=20 de la planificaci=F3n de la actividad preventiva y, en su caso, de la ev= aluaci=F3n=20 de riesgos laborales.
La presencia de recursos preventivos en el centro de = trabajo=20 podr=E1 tambi=E9n ser utilizada por el empresario en casos distintos de = los=20 previstos en el a= rt=EDculo=20 32 bis de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Ries= gos=20 Laborales, siempre que sea compatible con el cumplimiento de sus=20 funciones.
Lo dispuesto en el presente art=EDculo se entiende si= n=20 perjuicio de las medidas previstas en disposiciones preventivas espec=ED= ficas=20 referidas a determinadas actividades, procesos, operaciones, trabajos, e= quipos=20 o productos en los que se aplicar=E1n dichas disposiciones en sus propio= s=20 t=E9rminos, como es el caso, entre otros, de las siguientes actividades = o=20 trabajos:
1. Trabajos en inmersi= =F3n con=20 equipo subacu=E1tico.
2. Trabajos que impliquen la exposici=F3n a radiacione= s=20 ionizantes.
3. Trabajos realizados en cajones de aire comprimido.<= /P>
4. Trabajos con riesgo de explosi=F3n por la presencia= de=20 atm=F3sferas explosivas.
5. Actividades donde se manipulan, transportan y utili= zan=20 explosivos, incluidos art=EDculos pirot=E9cnicos y otros objetos o ins= trumentos=20 que contengan explosivos.
6. Trabajos con riesgos el=E9ctricos.
Cuando existan empresas concurrentes en el centro de = trabajo=20 que realicen las operaciones concurrentes a las que se refiere el apartado=20 1.a) de este art=EDculo, o actividades o procesos peligrosos o con r= iesgos=20 especiales, a los que se refiere el apartado=20 1.b), la obligaci=F3n de designar recursos preventivos para su prese= ncia en=20 el centro de trabajo recaer=E1 sobre la empresa o empresas que realicen = dichas=20 operaciones o actividades, en cuyo caso y cuando sean varios dichos recu= rsos=20 preventivos deber=E1n colaborar entre s=ED y con el resto de los recurso= s=20 preventivos y persona o personas encargadas de la coordinaci=F3n de las= =20 actividades preventivas del empresario titular o principal del centro de= =20 trabajo.
La aplicaci=F3n de lo previsto en este art=EDculo no = exime al=20 empresario del cumplimiento de las restantes obligaciones que integran s= u=20 deber de protecci=F3n de los trabajadores, conforme a lo dispuesto en el= art= =EDculo 14=20 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos=20 Laborales.=BB

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Nueve. El apa= rtado 2=20 del art=EDculo 29 queda redactado de la siguiente manera:

=ABLas empresas que no hubieran concertado el servici= o de=20 prevenci=F3n con una entidad especializada deber=E1n someter su sistema = de=20 prevenci=F3n al control de una auditor=EDa o evaluaci=F3n externa.

Asimismo, las empresas que desarrollen las actividade= s=20 preventivas con recursos propios y ajenos deber=E1n someter su sistema d= e=20 prevenci=F3n al control de una auditor=EDa o evaluaci=F3n externa en los= t=E9rminos=20 previstos en el art=EDculo=20 31 bis de este real decreto.=BB

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Diez. El art= =EDculo=20 30 queda redactado en los siguientes t=E9rminos:

=ABArt=EDculo 30. Concepto, contenido, metodolog=EDa y = plazo.

La auditor=EDa es un instrumento de gesti=F3n que per= sigue=20 reflejar la imagen fiel del sistema de prevenci=F3n de riesgos laborales= de la=20 empresa, valorando su eficacia y detectando las deficiencias que puedan = dar=20 lugar a incumplimientos de la normativa vigente para permitir la adopci= =F3n de=20 decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora.
Para el cumplimiento de lo se=F1alado en el apartado = anterior,=20 la auditor=EDa llevar=E1 a cabo un an=E1lisis sistem=E1tico, documentado= y objetivo=20 del sistema de prevenci=F3n, que incluir=E1 los siguientes elementos:
1. Comprobar c=F3mo se ha realizado la evaluaci=F3n in= icial y=20 peri=F3dica de los riesgos, analizar sus resultados y verificarlos en = caso de=20 duda.
2. Comprobar que el tipo y planificaci=F3n de las acti= vidades=20 preventivas se ajusta a lo dispuesto en la normativa general, as=ED co= mo a la=20 normativa sobre riesgos espec=EDficos que sea de aplicaci=F3n, teniend= o en=20 cuenta los resultados de la evaluaci=F3n.
3. Analizar la adecuaci=F3n entre los procedimientos y= medios=20 requeridos para realizar las actividades preventivas necesarias y los= =20 recursos de que dispone el empresario, propios o concertados, teniendo= en=20 cuenta, adem=E1s, el modo en que est=E1n organizados o coordinados, en= su=20 caso.
4. En funci=F3n de todo lo anterior, valorar la integr= aci=F3n de=20 la prevenci=F3n en el sistema general de gesti=F3n de la empresa, tant= o en el=20 conjunto de sus actividades como en todos los niveles jer=E1rquicos de= =E9sta,=20 mediante la implantaci=F3n y aplicaci=F3n del Plan de prevenci=F3n de = riesgos=20 laborales, y valorar la eficacia del sistema de prevenci=F3n para prev= enir,=20 identificar, evaluar, corregir y controlar los riesgos laborales en to= das=20 las fases de actividad de la empresa.
  
  A estos efectos se ponderar=E1 el grado de integrac= i=F3n de la=20 prevenci=F3n en la direcci=F3n de la empresa, en los cambios de equipo= s,=20 productos y organizaci=F3n de la empresa, en el mantenimiento de insta= laciones=20 o equipos y en la supervisi=F3n de actividades potencialmente peligros= as,=20 entre otros aspectos.
La auditor=EDa deber=E1 se= r realizada de=20 acuerdo con las normas t=E9cnicas establecidas o que puedan establecerse= y=20 teniendo en cuenta la informaci=F3n recibida de los trabajadores. Cualqu= iera que=20 sea el procedimiento utilizado, la metodolog=EDa o procedimiento m=EDnim= o de=20 referencia deber=E1 incluir, al menos:
1. Un an=E1lisis de la documentaci=F3n relativa al pla= n de=20 prevenci=F3n de riesgos laborales, a la evaluaci=F3n de riesgos, a la= =20 planificaci=F3n de la actividad preventiva y cuanta otra informaci=F3n= sobre la=20 organizaci=F3n y actividades de la empresa sea necesaria para el ejerc= icio de=20 la actividad auditora.
2. Un an=E1lisis de campo dirigido a verificar que la= =20 documentaci=F3n referida en el p=E1rrafo anterior refleja con exactitu= d y=20 precisi=F3n la realidad preventiva de la empresa. Dicho an=E1lisis, qu= e podr=E1=20 realizarse aplicando t=E9cnicas de muestreo cuando sea necesario, incl= uir=E1 la=20 visita a los puestos de trabajo.
3. Una evaluaci=F3n de la adecuaci=F3n del sistema de = prevenci=F3n=20 de la empresa a la normativa de prevenci=F3n de riesgos laborales.
4. Unas conclusiones sobre la eficacia del sistema de= =20 prevenci=F3n de riesgos laborales de la empresa.
La primera auditor=EDa del sistema de prevenci=F3n de= la empresa=20 deber=E1 llevarse a cabo dentro de los doce meses siguientes al momento = en que=20 se disponga de la planificaci=F3n de la actividad preventiva.

La auditor=EDa deber=E1 ser repetida cada cuatro a=F1= os, excepto=20 cuando se realicen actividades incluidas en el Anexo I= de este=20 real decreto, en que el plazo ser=E1 de dos a=F1os. En todo caso, de= ber=E1=20 repetirse cuando as=ED lo requiera la autoridad laboral, previo informe = de la=20 Inspecci=F3n de Trabajo y Seguridad Social y, en su caso, de los =F3rgan= os=20 t=E9cnicos en materia preventiva de las comunidades aut=F3nomas, a la vi= sta de los=20 datos de siniestralidad o de otras circunstancias que pongan de manifies= to la=20 necesidad de revisar los resultados de la =FAltima auditor=EDa.
De conformidad con lo previsto en el ar= t=EDculo=20 18.2 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgo= s=20 Laborales, el empresario deber=E1 consultar a los trabajadores y permiti= r su=20 participaci=F3n en la realizaci=F3n de la auditor=EDa seg=FAn lo dispues= to en el cap= =EDtulo V de=20 la citada Ley.

En particular, el auditor deber=E1 recabar informaci= =F3n de los=20 representantes de los trabajadores sobre los diferentes elementos que, s= eg=FAn=20 el apartado=20 3, constituyen el contenido de la auditor=EDa.=BB

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Once. El art= =EDculo=20 31 queda redactado en los siguientes t=E9rminos:

=ABArt=EDculo 31. Informe de auditor=EDa.

Los resultados de la auditor=EDa deber=E1n quedar ref= lejados en=20 un informe que la empresa auditada deber=E1 mantener a disposici=F3n de = la=20 autoridad laboral competente y de los representantes de los trabajadores= .
El informe de auditor=EDa deber=E1 reflejar los sigui= entes=20 aspectos:
1. Identificaci=F3n de la persona o entidad auditora y= del=20 equipo auditor.
2. Identificaci=F3n de la empresa auditada.
3. Objeto y alcance de la auditor=EDa.
4. Fecha de emisi=F3n del informe de auditor=EDa.
5. Documentaci=F3n que ha servido de base a la auditor= =EDa,=20 incluida la informaci=F3n recibida de los representantes de los trabaj= adores,=20 que se incorporar=E1 al informe.
6. Descripci=F3n sintetizada de la metodolog=EDa emple= ada para=20 realizar la auditor=EDa y, en su caso, identificaci=F3n de las normas = t=E9cnicas=20 utilizadas.
7. Descripci=F3n de los distintos elementos auditados = y=20 resultado de la auditor=EDa en relaci=F3n con cada uno de ellos.
8. Conclusiones sobre la eficacia del sistema de preve= nci=F3n y=20 sobre el cumplimiento por el empresario de las obligaciones establecid= as en=20 la normativa de prevenci=F3n de riesgos laborales.
9. Firma del responsable de la persona o entidad=20 auditora.
El contenido del informe de auditor=EDa deber=E1 refl= ejar=20 fielmente la realidad verificada en la empresa, estando prohibida toda=20 alteraci=F3n o falseamiento del mismo.
La empresa adoptar=E1 las medidas necesarias para sub= sanar=20 aquellas deficiencias que los resultados de la auditor=EDa hayan puesto = de=20 manifiesto y que supongan incumplimientos de la normativa sobre prevenci= =F3n de=20 riesgos laborales.=BB

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Doce. Se introduce un nuevo= ar= t=EDculo=20 31 bis, con la siguiente redacci=F3n:

=ABArt=EDculo 31 bis. Auditor=EDa del sistema de preven= ci=F3n con=20 actividades preventivas desarrolladas con recursos propios y ajenos.

La auditor=EDa del sistema de prevenci=F3n de las emp= resas que=20 desarrollen las actividades preventivas con recursos propios y ajenos te= ndr=E1=20 como objeto las actividades preventivas desarrolladas por el empresario = con=20 recursos propios y su integraci=F3n en el sistema general de gesti=F3n d= e la=20 empresa, teniendo en cuenta la incidencia en dicho sistema de su forma m= ixta=20 de organizaci=F3n, as=ED como el modo en que est=E1n coordinados los rec= ursos=20 propios y ajenos en el marco del plan de prevenci=F3n de riesgos laboral= es.
El contenido, la metodolog=EDa y el informe de la aud= itor=EDa=20 habr=E1n de adaptarse al objeto que se establece en el apartado=20 anterior.=BB

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Trece. El apa= rtado 2=20 del art=EDculo 32 queda redactado del siguiente modo:

=ABLas personas f=EDsicas o jur=EDdicas que realicen = la auditor=EDa=20 del sistema de prevenci=F3n de una empresa no podr=E1n mantener con la m= isma=20 vinculaciones comerciales, financieras o de cualquier otro tipo, distint= as a=20 las propias de su actuaci=F3n como auditoras, que puedan afectar a su=20 independencia o influir en el resultado de sus actividades.

Del mismo modo, tales personas no podr=E1n realizar p= ara la=20 misma o distinta empresa actividades de coordinaci=F3n de actividades=20 preventivas, ni actividades en calidad de entidad especializada para act= uar=20 como servicio de prevenci=F3n, ni mantener con estas =FAltimas vinculaci= ones=20 comerciales, financieras o de cualquier otro tipo, con excepci=F3n de la= s=20 siguientes:
1. El concierto de la persona o entidad auditora con u= no o m=E1s=20 servicios de prevenci=F3n ajenos para la realizaci=F3n de actividades= =20 preventivas en su propia empresa.
2. El contrato para realizar la auditor=EDa del sistem= a de=20 prevenci=F3n de un empresario dedicado a la actividad de servicio de=20 prevenci=F3n ajeno.=BB

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Catorce. Se introduce un nu= evo ar= t=EDculo=20 33 bis, con la siguiente redacci=F3n:

=ABArt=EDculo 33 bis. Auditor=EDas voluntarias.

Sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto en est= e=20 cap=EDtulo, las empresas podr=E1n someter con car=E1cter voluntario su s= istema de=20 prevenci=F3n al control de una auditor=EDa o evaluaci=F3n externa para p= ermitir la=20 adopci=F3n de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora.
Las auditor=EDas voluntarias podr=E1n realizarse en a= quellos=20 casos en que la auditor=EDa externa no sea legalmente exigible o, cuando= =20 si=E9ndolo, se realicen con una mayor frecuencia o con un alcance m=E1s = amplio a=20 los establecidos en este cap=EDtulo.
Las auditor=EDas voluntarias del sistema de prevenci= =F3n=20 realizadas por las empresas que se ajusten a lo establecido en los art= =EDculos=20 30, apartados 2= , 3= y=20 5,=20 = 31,=20 31=20 bis, 32<= /A> y 33 = de este=20 real decreto ser=E1n tenidas en cuenta en los programas a que se ref= iere el=20 = art=EDculo=20 5.3 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos= =20 Laborales.=BB

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Quince. El p= =E1rrafo a)=20 del apartado 1 del art=EDculo 35 queda redactado de la siguiente maner= a:

=ABPromover los comportamientos seguros y la correcta= =20 utilizaci=F3n de los equipos de trabajo y protecci=F3n, y fomentar el in= ter=E9s y=20 cooperaci=F3n de los trabajadores en una acci=F3n preventiva=20 integrada.=BB

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Diecis=E9is. El p= =E1rrafo a)=20 del apartado 1 del art=EDculo 36 queda redactado de la siguiente maner= a:

=ABPromover, con car=E1cter general, la prevenci=F3n = en la empresa=20 y su integraci=F3n en la misma.=BB

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Diecisiete. El p=E1rrafo=20 a) del apartado 2 de la disposici=F3n adicional primera queda redactad= o de la=20 siguiente forma:

=ABLos art=EDculos que a continuaci=F3n se relacionan= constituyen=20 normas b=E1sicas en el sentido previsto en el art=EDculo=20 149.1.18.=AA de la Constituci=F3n: 1,=20 excepto las referencias al cap= =EDtulo=20 V y al art= =EDculo=20 36, en cuanto al Comit=E9 de Seguridad y Salud, de la Ley 31/1995, d= e 8 de=20 noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos Laborales, y al cap= =EDtulo III=20 de este real decreto; 2; 3; 4,=20 apartados 1, 2 y 3, excepto la referencia al cap= =EDtulo=20 VI; 5; 6; 7; 8; 9; 10<= /A>; 12<= /A>,=20 apartados 1 y 2, excepto el = p=E1rrafo=20 a); 13<= /A>,=20 apartados 1, excepto la referencia al cap=EDtulo VI, y 2; 15<= /A>,=20 apartados 1= , 2= y=20 p=E1rrafo primero, 3= y=20 4;=20 = 16,=20 a= partado=20 2, excepto el segundo p=E1rrafo; 20<= /A>, = art=EDculo=20 22 bis, disposici=F3n=20 adicional d=E9cima, disposici=F3n=20 adicional und=E9cima, disposici=F3n=20 adicional duod=E9cima.=BB

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Dieciocho. Se introduce una= nueva disposici=F3n=20 adicional d=E9cima, con la siguiente redacci=F3n:

=ABDisposici=F3n adicional d=E9cima. Presencia de recur= sos=20 preventivos en las obras de construcci=F3n.

En el =E1mbito de aplicaci=F3n del Real Decreto=20 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposicione= s=20 m=EDnimas de seguridad y salud en las obras de construcci=F3n, la presenci= a en el=20 centro de trabajo de los recursos preventivos de cada contratista prevista= en la=20 disposici=F3n=20 adicional decimocuarta de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Preven= ci=F3n=20 de Riesgos Laborales se aplicar=E1 en los t=E9rminos establecidos en la disposici=F3n=20 adicional =FAnica del citado Real Decreto 1627/1997.=BB

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Diecinueve. Se introduce un= a nueva disposici=F3n=20 adicional und=E9cima, con la siguiente redacci=F3n:

=ABDisposici=F3n adicional und=E9cima. Actividades peli= grosas a=20 efectos de coordinaci=F3n de actividades empresariales.

A efectos de lo previsto en el art=EDculo=20 13.1.a) del Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desar= rolla=20 el = art=EDculo=20 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevenci=F3n de Riesgos La= borales,=20 en materia de coordinaci=F3n de actividades empresariales, se consideran=20 actividades o procesos peligrosos o con riesgos especiales los incluidos e= n el=20 Anexo = I del=20 presente real decreto.=BB

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Veinte. Se introduce una nu= eva disposici=F3n=20 adicional duod=E9cima, con la siguiente redacci=F3n:

=ABDisposici=F3n adicional duod=E9cima. Actividades pel= igrosas a=20 efectos del texto refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Or= den=20 Social, aprobada por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

A efectos de lo previsto en los = apartados=20 7 y 8.a),=20 del art=EDculo 13 del texto refundido de la Ley de Infracciones y Sancio= nes en=20 el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de= 4 de=20 agosto, se consideran actividades peligrosas o con riesgos especiales la= s=20 incluidas en el Anexo I= de este=20 real decreto, siempre que su realizaci=F3n concurra con alguna de la= s=20 siguientes situaciones:
1. Una especial dificultad para controlar las interacc= iones de=20 las diferentes actividades desarrolladas en el centro de trabajo que p= uedan=20 generar riesgos calificados como graves o muy graves.
2. Una especial dificultad para evitar que se desarrol= len en=20 el centro de trabajo, sucesiva o simult=E1neamente, actividades incomp= atibles=20 entre s=ED desde la perspectiva de la seguridad y la salud de los=20 trabajadores.
3. Una especial complejidad para la coordinaci=F3n de = las=20 actividades preventivas como consecuencia del n=FAmero de empresas y=20 trabajadores concurrentes, del tipo de actividades desarrolladas y de = las=20 caracter=EDsticas del centro de trabajo.
A efectos de lo previsto en el art=EDculo=20 13.8.b) de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, se= =20 consideran actividades peligrosas o con riesgos especiales las incluidas= en el=20 art=EDculo=20 22 bis.1.b) de este real decreto.=BB

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Art=EDculo segundo. Modificaci= =F3n del Real=20 Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposicione= s=20 m=EDnimas de seguridad y salud en las obras de construcci=F3n.

Se introduce una disposici=F3n=20 adicional =FAnica en el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por = el que=20 se establecen las disposiciones m=EDnimas de seguridad y salud en las obra= s de=20 construcci=F3n, con la siguiente redacci=F3n:

=ABDisposici=F3n adicional =FAnica. Presencia de recurs= os preventivos=20 en obras de construcci=F3n.

La presencia en el centro de trabajo de los recursos=20 preventivos de cada contratista prevista en la disposici=F3n=20 adicional decimocuarta de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Preven= ci=F3n=20 de Riesgos Laborales se aplicar=E1 a las obras de construcci=F3n reguladas= en este=20 real decreto, con las siguientes especialidades:

El plan de seguridad y salud determinar=E1 la forma d= e llevar a=20 cabo la presencia de los recursos preventivos.
Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe u= n=20 deficiente cumplimiento de las actividades preventivas, las personas a l= as que=20 se asigne la presencia deber=E1n dar las instrucciones necesarias para e= l=20 correcto e inmediato cumplimiento de las actividades preventivas y poner= tales=20 circunstancias en conocimiento del empresario para que =E9ste adopte las= medidas=20 necesarias para corregir las deficiencias observadas, si =E9stas no hubi= eran=20 sido a=FAn subsanadas.
Cuando, como resultado de la vigilancia, se observe a= usencia,=20 insuficiencia o falta de adecuaci=F3n de las medidas preventivas, las pe= rsonas a=20 las que se asigne esta funci=F3n deber=E1n poner tales circunstancias en= =20 conocimiento del empresario, que proceder=E1 de manera inmediata a la ad= opci=F3n=20 de las medidas necesarias para corregir las deficiencias y a la modifica= ci=F3n=20 del plan de seguridad y salud en los t=E9rminos previstos en el a= rt=EDculo=20 7.4 de este real decreto.=BB

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Disposici=F3n adicional= =FAnica.=20 Gu=EDa t=E9cnica sobre la integraci=F3n de la prevenci=F3n de riesgos labo= rales en la=20 empresa.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trab= ajo, de=20 acuerdo con lo dispuesto en el art= =EDculo 5.3=20 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, elaborar=E1 y mantendr=E1 ac= tualizada=20 una Gu=EDa t=E9cnica sobre la integraci=F3n de la prevenci=F3n de riesgos = laborales en=20 el sistema general de gesti=F3n de la empresa.

Dicha gu=EDa deber=E1 proporcionar informaci=F3n orient= ativa que=20 pueda facilitar al empresario el dise=F1o, la implantaci=F3n, la aplicaci= =F3n y el=20 seguimiento del Plan de prevenci=F3n de riesgos laborales de la empresa, e= n=20 particular cuando se trate de peque=F1as y medianas empresas y, dentro de = =E9stas,=20 las empresas de menos de seis trabajadores que no desarrollen actividades= =20 incluidas en el Anexo I d= el Real=20 Decreto 39/1997, de 17 de enero.

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Disposici=F3n derogat= oria=20 =FAnica. Alcance de la derogaci=F3n.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o infer= ior=20 rango se opongan a lo establecido en el presente real decreto.

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Disposici=F3n final pr= imera.=20 Habilitaci=F3n reglamentaria.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, = previo=20 informe de la Comisi=F3n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, para= dictar=20 cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicaci=F3n de lo estableci= do en el=20 presente real decreto.

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Disposici=F3n final se= gunda.=20 Aplicaci=F3n a las Administraciones p=FAblicas.

Las modificaciones introducidas en este real decreto se= =20 adaptar=E1n al =E1mbito de las Administraciones p=FAblicas a trav=E9s de l= a normativa=20 espec=EDfica a la que se refiere la disposici=F3n=20 adicional cuarta del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, en las mate= rias=20 indicadas en dicha disposici=F3n.

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Disposici=F3n final te= rcera.=20 Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar=E1 en vigor al mes de s= u=20 publicaci=F3n en el =ABBolet=EDn Oficial del Estado=BB, salvo lo dispuesto= en el = apartado=20 dos del art=EDculo primero, que lo har=E1 a los tres meses de dicha=20 publicaci=F3n.

Dado en Madrid, el 19 de mayo de 2006.

<= /TABLE>

El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,
JES=DA= S=20 CALDERA S=C1NCHEZ-CAPIT=C1N

JUAN CARLOS R.

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Advertencia		=A9 INSHT

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